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Todo hombre puede ser, si se lo propone, escultor de su propio cerebro (Santiago Ramón y Cajal; Reglas y Consejos sobre Investigación Científica, Los tónicos de la voluntad, 1898,

23.02.2017

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REVISTAS

portada de la Revista Aletheia, Cuadernos Críticos del Derecho

Núm. 2-2016

Coordinado por Jaime Pintos Santiago
SUMARIO:

Presentación (José Luis Martín Moreno) págs. 4-14

DOCTRINA:

Mª Belén López Donaire: Las novedades sobre la prescripción de las infracciones y sanciones a raíz de la ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público; págs. 15-24.

Roberto Mayor Gómez: La permuta múltiple entre funcionarios públicos: Una figura entre la ilegalidad y el fraude de ley; págs. 25-36.

Paulina Navarrete Medina: La modificación de los contratos públicos. Una mirada comparativa a la normativa de la Unión Europea, España y Chile; págs. 37-58.

Hugo Durán Ruiz de Eguilaz: La falta de publicidad en conflicto con el respeto a los principios generales de la contratación pública. Su repercusión en el contrato menor y en el procedimiento negociado sin publicidad por cuantía; págs 59-84.

Alberto Campos Jiménez: Perspectiva europea de la participación ciudadana; págs 85-100.

 

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Núm. 1-2016

 

II MONOGRÁFICO SOBRE DERECHO COMPARADO DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA

Coordinado por Jaime Pintos Santiago
SUMARIO:

Presentación (José Luis Martín Moreno)

DOCTRINA:

Natalia Cáceres Luarte: Análisis comparado de la normativa de compras y contratación pública en la legislación chilena y española: relevancia de los principios rectores como motor de desarrollo, participación y transparencia.

Luis José Béjar Rivera: La finalidad y desviación de poder en los actos y contratos administrativos: ¿ilegalidad o inmoralidad administrativa?

Gina Isabel Vargas Herrera: De laboratorio: el conflicto en la contratación pública  y su solución, de cara al futuro y contratación pública.

Alejandro Canónico Sanabria: Análisis sobre el régimen de las garantías en los procedimientos de contratación pública en Venezuela.

Jaime Pintos Santiago: El actual régimen jurídico de los contratos de gestión de servicios públicos.

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Núm. 2-2015

ÉTICA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA Y TRANSPARENCIA

Monográfico coordinado por Jaime Pintos Santiago
SUMARIO:

Presentación (Jaime Pintos Santiago)

PRIMERA PARTE: ÉTICA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA

DOCTRINA:
José Luis Martín Moreno: Ética y Derecho en el siglo XXI: Acuñación del Ethos-Areté como moneda de curso legal.

Roberto Mayor Gómez : Necesaria regeneración de las Administraciones Públicas y órganos constitucionales a través de la Meritocracia: Análisis jurisprudencial de la provisión y cese en puestos de trabajo por el sistema de libre designación

Ximena Pinto Nerón:  Ética y contratación pública.

Rafael Casas Aranda: La Ética en la Función Pública. Especial referencia al ámbito local.

 

SEGUNDA PARTE: TRANSPARENCIA

DOCTRINA:

Ernesto Jinesta Lobo: Derecho de acceso a la información.

Jorge Fondevila Antolín: El principio de transparencia: ¿Dónde está en el empleo público en España?
Victor Almonacid: Transparencia municipal y derechos de las personas como base de los proyectos de Gobierno Abierto y Smart City.
Elard Gonzalo Ortega Pérez: Fideicomisos públicos en Costa Rica: transparencia de su actividad contractual.
Javier Ruiz-Tapiador Sanmartín: Análisis del proyecto de reglamento de desarrollo de la Ley de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno.

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Núm. 1-2015

DERECHO COMPARADO DE LA CONTRATACIÓN PÚBLICA

Monográfico coordinado por Jaime Pintos Santiago
SUMARIO:

Editorial (José Luis Martín Moreno)
Presentación (Jaime Pintos Santiago)
Doctrina:
Miguel A. Lico: El sistema de compras y contrataciones en el Derecho argentino y sus principios rectores.

Marlene Chinchilla Carmiol y Elard Gonzalo Ortega Pérez: La contratación pública en Costa Rica: planificación, selección e impugnación.

Marco Aurelio González Maldonado:  La contratación pública en Paraguay.

Yokasta Guzmán Santos: Sistema nacional de contratación pública en la República Domincana.

Ximena Pinto Nerón: Contratación Pública en Uruguay.

José Antonio Moreno Molina y Jaime Pintos Santiago: El sistema español de contratación pública.


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Let-him-talk!

Hace unos meses, el 26 de octubre de 2016, José Álvarez Junco escribía en la Tribuna del El País, un artículo titulado Sobre la Libertad, que gira sobre la idea fundamental transmitida por John Stuart Mill en su libro On Liberty: nuestra libertad individual debe ser protegida como algo sagrado frente a las intromisiones de los Gobiernos o del conjunto social. Comenzaba dicho artículo señalando que aunque aun no coincidiendo con un aniversario redondo de la publicación del libro On Liberty, ni de ninguna otra fecha significativa de la vida de John Stuart Mill, el momento es tan bueno como cualquier otro para evocarlo. Finalizando el primer mes de 2017, vemos muchos motivos para releer On Liberty. En el mundo global e interconectado, en la era de internet y de las redes sociales, son grandes los peligros para la libertad individual, cuyos únicos límites son los que impiden que perjudiquemos o perturbemos la libertad de otros, como resalta Álvarez Junco. Recuerda este pensador que en el ambiente en el que nos hemos criado nadie nos hizo leer a Stuart Mill, y lo hace lamentándose ("¡ay, lo que pudo ser Educación para la Ciudadanía! Pero para padres de familia"). Recuerda Álvarez Junco los peligros para la libertad derivados de esa tradición antiliberal. Muchos han detentado el poder persiguiendo a los heterodoxos en nombre del pueblo. En este sentido expone que "No sólo el terror jacobino durante la Revolución Francesa, sino el leninismo, los fascismos y los populismos han puesto repetidamente de manifiesto los fallos de este planteamiento colectivista/esencialista sobre la legitimidad del poder". Álvarez Junco expone algo que le debió sorprender en California, durante la guerra de Vietnam, donde en un mitin izquierdista alguien defendió de pronto la política de Nixon, recibiendo los abucheos de muchos de los presentes. Le llamó la atención que un radical izquierdista estadounidense, situado a su lado, le dijera que dejaran hablar al heterodoxo: Let-him-talk. El gesto no surgía del grupo europeo de los allí congregados, partidarios del abucheo. Con esa enseñanza, recuerda Álvarez Junco lo siguiente: "En España, este antiliberalismo es común a la derecha y la izquierda. Muchos conservadores blasonan de liberales y, cuando tienen el poder, lo ejercen de manera autoritaria, sin aceptar límites y aplastando a sus oponentes. Pero en el último párrafo pone otro ejemplo referido a la "izquierda radical". Alude a lo sucedido en La Universidad Autónoma de Madrid una semana antes de que escribiera su artículo: "...grupos de matones impidieron hablar en la Universidad Autónoma de Madrid a personajes que no eran de su gusto. Que ocurran cosas así, en principio, no es tan escandaloso; siempre habrá locos violentos. Pero sí lo es que les avalen personas que aspiran a gobernarnos, o a legislar en nuestro nombre. Es el caso del secretario general de Podemos, que ha descrito esos hechos como síntoma de la “buena salud política” de que disfruta la Universidad. Coincide con el cura de mi colegio: libertad para predicar, pero sólo la verdad. Lo contrario de lo que defendía Stuart Mill". No concurría aniversario o fecha alguna para hablar de On Liberty, pero ese era un buen momento. Probablemente fue ese episodio el que movió a Álvarez Junco a escribir su artículo, que bien podría haber titulado así: Pablo, Let-him-talk! Lo dicho, nos criaron asilvestrados

 
Democracias plenas y menos plenas

La idea de democracias formales y  democracias reales no es nueva, sino que corre pareja en la historia al concepto de democracia. Hay democracias fuertes y democracias débiles, democracias auténticas y democracias fingidas, democracias estéticas, donde las formas democráticas son buscadas por élites dominantes que pretenden asegurar su propia supervivencia. En este sentido, hay una escala que va desde los regímenes autoritarios a las democracias plenas, pasando por regímenes híbridos y democracias imperfectas (otras son más bien fallidas).

Resulta que la Unidad de Inteligencia Económica del diario The Economist publica un índice que es el resultado de evaluar la calidad de las democracias en el mundo (un índice en el que aparecen 167 países). Puede afirmarse que constituye una referencia que debería poner en alerta a muchos países que en los últimos años caen en el ranking porque aumenta la desconfianza del pueblo hacia los gobiernos e instituciones y hacia los medios de comunicación, que han dejado se ser los guardianes de la democracia. Los procesos electorales, la participación política, el funcionamiento del gobierno y las libertades civiles son evaluadas. En el índice de la mejores democracias en 2016, Estados Unidos deja de ser considerado como democracia plena y pasa a ser considerado como democracia con problemas, situándose por debajo de los veinte primeros puestos de la lista. Esa calificación no está directamente relacionada con la victoria de Donald Trump, pues los autores del estudio se refieren a una erosión continuada en los diversos factores objeto de valoración. EEUU se sitúa entre las llamadas "flawed democracies" (democracias imperfectas), por detrás de Japón y delante de Italia. Pero el problema afecta a otros países, a muchos por desgracia, que según dicho estudio han visto mermada la calidad de sus sistemas democráticos. El estudio Democracy Index 2016 puede verse en este enlace de felipesahagun.es Ni siquiera los países que se encuentran entre los veinte primeros, considerados como democracias plenas (España figura en el puesto 17) tienen motivos para el optimismo, y mucho menos para el conformismo. La democracia es como un ser vivo que necesita nutrientes de calidad. Por ello es fundamental evitar dicha erosión, fomentando la participación política de los ciudadanos y el control del poder. Una regeneración y potenciación del sistema, no para estar en los lugares de cabeza de éste u otros índices, sino por propia convicción. Si no es así el sistema democrático puede ser devorado por la rutina y la complacencia.

 

 
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